羅瑞鋒
(2016年10月19日)
同志們:
今天的會議,十分重要。一是傳達(dá)貫徹中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神;二是傳達(dá)貫徹中央、省委對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作重要指示;三是傳達(dá)貫徹省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神;四是總結(jié)一段時期以來集團(tuán)公司的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作;五是就下階段“兩學(xué)一做”的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署;六是就巡視“回頭看”有關(guān)工作和進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作做出安排。同時,這次會議也是“兩學(xué)一做”《講道德有品行》專題集中黨課。會上,集團(tuán)公司董事長廖建湘還將做重要講話。
一、認(rèn)真做好全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和習(xí)近平總書記重要講話的學(xué)習(xí)貫徹落實
一是“六大力量”的新提法前所未有。習(xí)近平總書記指出:要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),使國企成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。“六大力量”的新提法,是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人站在新的歷史起點(diǎn)上,對國有企業(yè)提出的殷切希望,指明了國有企業(yè)改革的努力方向,是對國有企業(yè)地位作用的最新表述。國有企業(yè)掌握著國家的經(jīng)濟(jì)和金融命脈,是執(zhí)行中央政策的正規(guī)軍、是深化改革和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍,是全球化發(fā)展的先行者,是保障改善民生的壓艙石,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,要想把這個力量牢牢掌控在黨和國家的手中,就必須不斷的加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)的黨建工作,堅定不移地把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
二是“嚴(yán)抓嚴(yán)管”的新要求前所未有。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須毫不動搖;全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)是重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。在深化國有企業(yè)改革中,無論企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制如何調(diào)整、治理機(jī)制如何變化、監(jiān)管模式如何創(chuàng)新,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都絕不能動搖,必須堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接、工作對接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作得到充分體現(xiàn)和切實加強(qiáng)。這種新要求,高屋建瓴,高瞻遠(yuǎn)矚,前所未有。
三是“根魂論斷”的新高度前所未有。習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng);是國有企業(yè)發(fā)展的根之所系,魂之所在;是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。這個論斷的高度前所未有。在改革開放以來的國有企業(yè)改革歷程中,依靠“根魂”優(yōu)勢,有些企業(yè)抵御住了市場經(jīng)濟(jì)的沖擊與挑戰(zhàn),昂首跨入世界百強(qiáng)企業(yè)的排行榜;但有些企業(yè)“根”既不興,“魂”亦無附,最終被市場大浪淘沙而去。國有企業(yè)關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的建設(shè)被弱化、淡化、虛化、甚至邊緣化,國有企業(yè)就丟掉了自己的獨(dú)特優(yōu)勢,就失去了安身立命的“根”,就失去了改革發(fā)展穩(wěn)定的“魂”。
四是“兩個核心”的新觀點(diǎn)前所未有。習(xí)近平總書記明確指出,國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實。“兩個核心”的新觀點(diǎn),是企業(yè)黨建工作的“定盤星”,明確了黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心,最重要的是搞好政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),從而發(fā)揮好政治核心的作用。
五是“執(zhí)政骨干”的新理念前所未有。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。這是對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)使命前所未有的明確肯定和高度表揚(yáng)。也是對企業(yè)黨建和黨的領(lǐng)導(dǎo)人員所寄予的很高期望。
二、認(rèn)真做好中央、省委對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作指示和要求的貫徹落實
中央對深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育看得很重、要求很高,習(xí)近平總書記先后20多次作出重要指示批示;7月下旬,劉云山同志連續(xù)2次主持召開部分地區(qū)和部門學(xué)習(xí)教育工作座談會;8月26日,中組部又專門召開落實基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會,對下段學(xué)習(xí)教育工作提出要求、作出部署。省委從一開始就把學(xué)習(xí)教育這項重要的政治任務(wù)牢牢抓在手上,多次召開會議專題研究,多次提出明確要求。9月4日,省委召開“全省兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作暨落實基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會”,會上,省委常委、組織部長郭開朗對兩學(xué)一做當(dāng)前工作作了全面安排和部署。省委書記杜家毫對落實基層黨建重點(diǎn)任務(wù)作出專門批示,強(qiáng)調(diào)要把落實7項重點(diǎn)任務(wù)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為推動從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,作為夯實基層基礎(chǔ)的重要契機(jī),一件一件抓推進(jìn)、一項一項促落實,集中力量打好這場攻堅戰(zhàn),逐一破解基層黨建工作難題,推動基層黨建工作再上新臺階,為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。9月14日,省國資委黨委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會,省國資委黨委書記鹿山同志作了重要講話。中央和省委、省國資委黨委的一系列精神和要求,為我們開展學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。
三、集團(tuán)公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育階段性效果良好
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作啟動以來,集團(tuán)公司各級黨組織高度重視,廣大黨員積極參與,總體進(jìn)展順利、態(tài)勢良好,尤其是在推動企業(yè)“確保安全,增產(chǎn)增效,扭虧增盈”工作,促進(jìn)“三個湘煤”建設(shè)上,取得了階段性成效。面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和煤炭市場,在集團(tuán)公司新班子組建后,以“兩學(xué)一做”為契機(jī),從“調(diào)查研究、傳遞信心、和諧氛圍、保障工作”入手,保安全、保穩(wěn)定、抓改革,今年9月被國務(wù)院安委辦評為“全國安全生產(chǎn)活動月”先進(jìn)單位。通過采取一系列措施,5-9月,原煤平均制造成本比前四個月下降1.3%,平均煤炭售價上漲7.1%,其中9月份比年初上漲了60.61元/噸,有效遏制了虧損勢頭。全集團(tuán)5-9月平均每月比前四個月減虧366萬元,其中9月份全集團(tuán)環(huán)比上月減虧1698萬元,10月份,黑金時代股份公司有望實現(xiàn)盈利,全集團(tuán)可望扭虧為盈。同時,集團(tuán)公司深化改革的頂層設(shè)計呼之欲出,各項工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來的工作,主要有這樣幾個特點(diǎn):
一是組織推進(jìn)責(zé)任明確。各級黨委(黨組)把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項重要的政治任務(wù),切實履行主體責(zé)任,周密安排部署、精心組織推動。主要負(fù)責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,走在前列、當(dāng)好表率。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別建立聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)具體指導(dǎo),充分發(fā)揮帶學(xué)、促學(xué)作用。學(xué)習(xí)教育開展以來,集團(tuán)公司督導(dǎo)組累計深入現(xiàn)場督導(dǎo)68次,聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系單位現(xiàn)場督導(dǎo)累計80余次,營造了學(xué)習(xí)教育良好氛圍。
二是規(guī)定動作切實到位。各級黨委(黨組)認(rèn)真落實規(guī)定動作,把學(xué)習(xí)教育作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,普遍開展3次以上專題研討。各黨支部普遍制定學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真落實“三會一課”制度,基本完成2個以上專題的學(xué)習(xí)討論。一些單位不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。到目前為止,集團(tuán)公司、股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體高管和各單位黨委班子成員開展“送黨課下基層”活動達(dá)到300多場次,與此同時,結(jié)合慶祝建黨95周年廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)表彰活動,結(jié)合集團(tuán)公司組建十周年紀(jì)念開展勞動模范選樹活動,結(jié)合巡視整改工作開展廉潔從業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)開展宣貫活動,深化了學(xué)習(xí)教育。
三是載體多樣攻勢強(qiáng)勁。集團(tuán)公司在《湘煤集團(tuán)報》開辟“兩學(xué)一做”專欄,在《湘煤集團(tuán)網(wǎng)》開辦專題,編發(fā)各類稿件400多篇,歸集整理各類學(xué)習(xí)資料200多萬字,編輯《簡報》22期。各單位還將傳統(tǒng)手段和新興媒體相結(jié)合,積極探索通過微信、微博、客戶端、兩學(xué)一做專題網(wǎng)站、網(wǎng)頁等媒體平臺,采取電視知識競賽、微視頻、微動漫、微故事等生動有效的學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育吸引力、擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。集團(tuán)公司組織參加省國資委舉辦的“兩學(xué)一做”知識搶答賽獲得優(yōu)勝獎,組織參加湖南省“好聲音講壇—‘三新’進(jìn)基層”百姓微宣講奪得總決賽三等獎。成為全省11個,也是省國資委系統(tǒng)唯一進(jìn)入決賽的單位。一些單位還開展了崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽等活動,激勵黨員從自身做起、從崗位做起,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局。
四是聯(lián)系實際減虧扭虧。各級黨組織從一開始就堅持以問題導(dǎo)向,帶著問題學(xué)、對著問題改,以學(xué)促進(jìn)做。牛馬司礦業(yè)公司黨委注重打牢“學(xué)”的基礎(chǔ)、精準(zhǔn)把握“做”的關(guān)鍵,強(qiáng)化組織措施落實,將學(xué)習(xí)教育與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心工作密切結(jié)合,營造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。該公司以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,圍繞安全生產(chǎn)、降本增效目標(biāo),組織開展勞動競賽和“創(chuàng)收”競賽,今年以來,產(chǎn)量月月超計劃,消滅了重傷及二級以上非傷亡事故,輕傷事故下降了50%,保持了安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)。上半年該公司僅黨員“創(chuàng)收”就達(dá)百余萬元,截止到九月份,全公司原煤超產(chǎn)7665噸,一舉實現(xiàn)扭虧為盈。
南陽礦業(yè)公司黨委按照“全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、有實效”的要求,堅持真學(xué)真做、學(xué)做結(jié)合。他們根據(jù)不同工作崗位、不同學(xué)歷年齡層次的黨員特點(diǎn),積極推行領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、輔導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、典型引學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、上門送學(xué)、微信助學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)干部下基層講黨課等“六學(xué)一講”模式,確保了活動全覆蓋、零盲區(qū)。在“兩學(xué)一做”工作中,以“扭虧增盈穩(wěn)增長”為主題,凝聚改革共識、提振發(fā)展信心、狠抓提質(zhì)增效。到今年9月,萬噸用工控制在了34人以內(nèi),企業(yè)擺脫了困境,走出了低谷,9月份出現(xiàn)了超產(chǎn)盈利好勢頭。
資興實業(yè)公司黨委努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,夯實基礎(chǔ),將學(xué)習(xí)教育貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理與改革發(fā)展各環(huán)節(jié)中。1—9月,公司黨員帶頭完成各類小改小革、技術(shù)攻關(guān)等“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效項目70余個,創(chuàng)直接或間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1700余萬元。今年前9個月,管理費(fèi)用比預(yù)算減少666萬元,同比減少263萬元;十項可控費(fèi)用比預(yù)算減少49.33萬元,同比減少96.41萬元。
興源礦業(yè)公司、紅衛(wèi)礦業(yè)公司以“兩學(xué)一做”為抓手,真學(xué)實做,效益不斷攀升。近幾個月來,月月實現(xiàn)了利潤預(yù)算目標(biāo)。白沙實業(yè)、漣邵實業(yè)、白山坪公司、湘永公司、街洞公司、寶源公司、馬田公司等都實現(xiàn)了扭虧增盈。
以學(xué)促做,知行合一。提振了信心、鼓舞了士氣;促進(jìn)安全生產(chǎn)、促進(jìn)挖潛增效、維護(hù)了大局穩(wěn)定。集團(tuán)公司的“兩學(xué)一做”有力推動了“確保安全、增產(chǎn)增效、扭虧增盈”中心工作,為“三個湘煤”建設(shè)提供了堅強(qiáng)的思想政治和組織保證。
成績值得肯定,但從督導(dǎo)工作反映的情況看,仍有一些不容忽視的問題:一是個別單位仍有抓活動的習(xí)慣思維和依賴心理,不推不動、一推一動,缺乏推進(jìn)落實的具體措施,工作開展不平衡。二是有的學(xué)習(xí)浮于表面,停留在一般性地讀一讀、看一看,沒有沉下心讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)習(xí)沒有入心入腦。三是有的講黨課只重數(shù)量、不重質(zhì)量,個別領(lǐng)導(dǎo)“克隆”他人講稿、“復(fù)制”網(wǎng)上資料,講課照本宣科、不接地氣,沒有融入自己的思想和思考。四是有的單位在學(xué)做結(jié)合、解決問題上還有不小差距,存在“兩張皮”的現(xiàn)象。各級黨組織要對照檢查、切實加以研究解決。
四、下階段“兩學(xué)一做”工作安排
堅持問題導(dǎo)向,是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)和重要經(jīng)驗。這次學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)是堅持問題出現(xiàn)在哪里,整改就瞄準(zhǔn)到哪里,工作就覆蓋到哪里,以解決問題為動力來推進(jìn)學(xué)習(xí)教育,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗學(xué)習(xí)教育。
要聚焦基層黨建重點(diǎn)任務(wù)抓落實。這次學(xué)習(xí)教育中,聚焦基層黨建的長期性、普遍性的問題,中央明確提出了黨員組織關(guān)系集中排查、黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理、基層黨組織按期換屆專項檢查、黨費(fèi)收繳使用管理工作專項檢查、推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋、抓黨建促脫貧攻堅、機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育等7項重點(diǎn)任務(wù),既體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題意識,又抓住了工作關(guān)鍵。這幾項重點(diǎn)任務(wù),每項都很具體,每項都是需要經(jīng)常抓的基礎(chǔ)工作,對于推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬具有重要的牽引作用。下一步,抓學(xué)習(xí)教育,就是要把這7項重點(diǎn)任務(wù)作為最為重要的抓手,扭住不放、持續(xù)發(fā)力,一項一項對賬交賬,帶動基層黨建工作都嚴(yán)起來、緊起來、硬起來。
要聚焦解決黨員隊伍突出問題抓落實。中央以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和憂患意識,從學(xué)習(xí)教育一開始就提出“五個著力解決”的重點(diǎn)問題,省里也充分運(yùn)用基層黨建巡視成果,明確了在全省黨員中必須專項整治的5個方面突出問題。每名黨員都要針對這些問題逐個對照,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。一是要強(qiáng)化黨性觀念,重點(diǎn)解決好信仰缺失、信念動搖的問題,解決好宗旨意識淡化、群眾感情淡漠的問題,解決好世界觀、人生觀、價值觀偏差的問題;二是要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)解決好有些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩的問題,解決好政治紀(jì)律松弛、政治生活散漫、自由主義嚴(yán)重的問題;三是要提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,重點(diǎn)解決好一些黨員干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、做事沒激情沒干勁,“不能為”“不想為”“不敢為”的問題。每名黨員都要結(jié)合自身實際,厘清合格與不合格的邊界,劃出做人做事的底線,把問題找準(zhǔn)找具體,反躬自省、檢身正己,在解決問題中把合格黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來。
要聚焦樹立效果評價標(biāo)尺抓落實。評價學(xué)習(xí)教育成效,不僅要看工作部署怎么樣,更要看問題有沒有解決、解決了多少、解決的成效如何,堅決防止和糾正在匯報上搞文字游戲、在數(shù)字上注水分。這個評價的標(biāo)尺必須鮮明地樹立起來、落實下去。我們評價一個單位學(xué)習(xí)教育抓得實不實、有沒有效果,重要的就看兩點(diǎn):第一點(diǎn),7項重點(diǎn)任務(wù)是不是落地了、到位了。第二點(diǎn),黨員隊伍5個方面突出問題解決了多少、成效怎么樣。下步開展民主評議黨員時,要把5個方面突出問題整改情況列為重要內(nèi)容,對每個黨員都真評實議,要以解決問題的成效作依據(jù)、讓群眾的口碑來評價。
要聚焦黨支部的主體作用抓落實。深化學(xué)習(xí)教育,要以黨支部為基本單位,增強(qiáng)黨支部整體功能,發(fā)揮黨支部主體作用,切實把黨員集合起來、發(fā)動起來,使黨員教育管理嚴(yán)成自覺、嚴(yán)成常態(tài)。實踐證明,發(fā)揮黨支部的主體作用,重要依托就是黨員教育管理的基本制度。落實這些基本制度要牢牢把握兩個著力點(diǎn):一是嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,切實發(fā)揮黨內(nèi)生活的“熔爐”作用,用好批評與自我批評這把“利器”。二是嚴(yán)格黨員日常教育管理,進(jìn)一步規(guī)范和落實組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、黨員分類管理、黨員培訓(xùn)等制度,把嚴(yán)的要求貫穿到日常教育管理全過程。
要聚焦基層黨組織活力激發(fā)抓落實。基層黨支部規(guī)模龐大、分布廣泛、情況各異,只有激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)新活力,讓支部“動”起來,讓黨員“活”起來,才能更好地把支部的主體作用落到實處。關(guān)鍵要強(qiáng)化兩大功能:一是政治功能?;鶎狱h組織是政治組織,也是我們黨的執(zhí)政根基,不能混同于一般的民間團(tuán)體、社會組織。抓黨支部建設(shè),就必須牢牢把握其政治屬性,注重政治引領(lǐng),從思想上政治上組織上引導(dǎo)教育黨員和群眾,把黨支部建設(shè)成落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是服務(wù)功能。一個黨支部,凝聚力感召力強(qiáng)不強(qiáng),很大程度在于其服務(wù)功能強(qiáng)不強(qiáng)。抓黨支部建設(shè),就必須強(qiáng)化服務(wù)理念,完善服務(wù)體系,提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)生活、服務(wù)黨員群眾的能力,在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢,凝聚人心、樹立形象。
要聚焦責(zé)任到位抓落實。從現(xiàn)在到年底只有2個多月時間,既要抓實學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作,又要抓好7項重點(diǎn)任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨。工作抓得緊不緊、實不實,直接決定學(xué)習(xí)教育最終能否見成效。各級黨組織必須自我加壓、聚焦發(fā)力,把規(guī)定動作一個一個推進(jìn),把重點(diǎn)任務(wù)一項一項落實。
學(xué)習(xí)教育是中央的重大決策部署,抓學(xué)習(xí)教育是全黨的責(zé)任,各級黨組織責(zé)無旁貸,沒有“局外人”。特別是現(xiàn)在學(xué)習(xí)教育到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),更要把責(zé)任壓緊壓實,不能虎頭蛇尾、草草收場。各級黨委要把主體責(zé)任扛起來,既要抓好自身,又要督促指導(dǎo)下級黨組織搞好學(xué)習(xí)教育。黨委書記要切實履職,對每一項工作都要親自過問、親自研究、親自部署、親自督促,不能當(dāng)“甩手掌柜”。
要聚焦從嚴(yán)督導(dǎo)抓落實。抓好督導(dǎo),最為重要的是吃透中央精神,把握學(xué)習(xí)教育特點(diǎn),督責(zé)任、導(dǎo)方向,防止跑題偏向、簡單應(yīng)付,防止游離中心、搞“兩張皮”。下一步,要把督導(dǎo)的重心放在黨支部,直接走到基層黨員群眾中間,聽沒有過濾的聲音,看不加修飾的“原生態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助改進(jìn)工作。要把督導(dǎo)的重點(diǎn)放在7項重點(diǎn)任務(wù)上,加強(qiáng)情況調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題。特別要重點(diǎn)盯住流動黨員、離退休黨員、“兩新”組織黨員等薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)分類,精準(zhǔn)指導(dǎo),務(wù)求落地,防止黨組織走過場、黨員掉隊伍、重點(diǎn)任務(wù)打欠條。
五、落實省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作
在講話中,鹿山書記總結(jié)了今年以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作,他指出:今年以來,省國資委系統(tǒng)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署,以接受省委巡視為契機(jī),始終將反腐倡廉與企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,取得了顯著成效。一是推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實,黨員領(lǐng)導(dǎo)人員履責(zé)意識明顯增強(qiáng);二是抓好省委巡視問題整改,黨的建設(shè)的精準(zhǔn)度正在提升;三是堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),紀(jì)律審查力度明顯加大;四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),“四風(fēng)”問題得到有效遏制;五是堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,紀(jì)檢干部隊伍呈現(xiàn)新變化。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效雖然令人鼓舞,但問題不容忽視:一是仍然存在“兩個責(zé)任”缺失,管黨治黨不力的問題;二是仍然存在黨章意識淡化,組織觀念淡薄的問題;三是仍然存在違反廉潔自律,權(quán)力尋租現(xiàn)象;四是仍然存在“四風(fēng)”屢禁不絕,頂風(fēng)違紀(jì)多發(fā)的現(xiàn)象。鹿山書記還點(diǎn)了華菱集團(tuán)、湘煤集團(tuán)、建工集團(tuán)和湘電集團(tuán)四個單位領(lǐng)導(dǎo)班子或主要負(fù)責(zé)人腐敗案的問題,來表明國資委系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然十分繁重,反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。他要求各企業(yè)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要直面問題,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,繼續(xù)取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實管黨治黨;二要持續(xù)深入抓好省委巡視反饋問題整改工作,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成效;三要堅持挺紀(jì)在前,加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作;四要鍥而不舍糾“四風(fēng)”,持續(xù)凈化政治生態(tài);五要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。要切實做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲貪不手軟,真抓實干,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成就,為做強(qiáng)做大省屬企業(yè)保駕護(hù)航。
朱映紅書記強(qiáng)調(diào):各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì),在工作中準(zhǔn)確運(yùn)用。要樹立看齊意識,破除各種奇談怪論,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
堅決貫徹落實省委、省國資委要求,堅持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持干部隊伍的清正廉潔,抓好“糾四風(fēng),治陋習(xí)”專項整治,落實紀(jì)檢監(jiān)察工作“四種形態(tài)”暨:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。是集團(tuán)公司各級黨委和紀(jì)委義不容辭的責(zé)任。打鐵還得自身硬。我們必須突出重點(diǎn)、明確目標(biāo),切實確保反腐倡廉的各項工作措施在集團(tuán)各單位、各部門落地生根。
一是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)總書記指出,黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督。黨委的監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,集團(tuán)公司各級黨委要加強(qiáng)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,黨委書記要重點(diǎn)加強(qiáng)對本級班子其他成員和下一級班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。一個單位風(fēng)氣好壞,關(guān)鍵在一把手。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,難在一把手,破題也在一把手。上級對下級特別是上級一把手對下級一把手監(jiān)督最管用、最有效。因此,我們要重點(diǎn)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,多聽取下級班子成員對一把手的意見,多關(guān)注干部群眾對下級一把手問題的反映。同級紀(jì)委要將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制和廉潔自律等情況,定期向上級紀(jì)委報告;平時掌握下級一把手的反映,要及時報告同級黨委書記。集團(tuán)公司各單位、各部門一把手要自覺接受監(jiān)督。特別是現(xiàn)在要以身作則,率先垂范。
二是要健全制度體系。要按照依規(guī)治黨、依法治企的要求,對集團(tuán)公司制度體系進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再完善。要結(jié)合實際,對制度的效用進(jìn)行功能評價,對制度內(nèi)容的完整性、時效性、有效性進(jìn)行評估、完善。要按照上級黨組織要求,進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、民主集中制制度等,加快完善反腐倡廉制度體系,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,最大限度減少腐敗機(jī)會。我們還要把防范腐敗風(fēng)險同深化集團(tuán)公司改革、完善企業(yè)管理相結(jié)合,適應(yīng)公司集團(tuán)化管控的要求,發(fā)揮管理職能,推進(jìn)精細(xì)化管理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)風(fēng)險管理與控制,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管,促進(jìn)整個集團(tuán)公司風(fēng)險管理體系能力的不斷提升。
三是要狠抓制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位、形同虛設(shè),就一定會形成“破窗效應(yīng)”。制度的生命力在于執(zhí)行。因此,我們在執(zhí)行制度上,必須做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違法必究,對違反制度規(guī)定踩“紅線”、“闖雷區(qū)”的,必須嚴(yán)肅處理,防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”,以剛性執(zhí)行確保制度發(fā)揮出應(yīng)有的效力。
四是要突出“點(diǎn)穴式”效能監(jiān)察。“點(diǎn)穴式”效能監(jiān)察是新形勢下抓好反腐倡廉工作的重要手段,也是促進(jìn)工作落實、保證工作質(zhì)量的重要措施。要突出對企業(yè)重大決策的監(jiān)督。通過重點(diǎn)抽查、明察暗訪等形式,督促檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策堅持的情況,看是否符合公司董事會、黨委會的要求和規(guī)章制度。公司改革發(fā)展的重大問題必須要經(jīng)黨委會研究;干部任用必須要經(jīng)黨委會審議;涉及職工利益的問題必須經(jīng)過職代會討論通過后予以實施;集團(tuán)和各單位所有重大事項必須依法依規(guī)經(jīng)批準(zhǔn)后才能實施。突出工程項目特別是棚改工程的效能監(jiān)察。各級紀(jì)委要對包括棚改在內(nèi)的工程建設(shè)項目實施過程監(jiān)察,重點(diǎn)加強(qiáng)對工程建設(shè)項目相關(guān)工作人員的法律法規(guī)和廉潔自律教育,加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計變更等行為的監(jiān)督,加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金等各項管理工作的監(jiān)督,防止并嚴(yán)厲查處工作人員以權(quán)謀私、失職瀆職、索賄受賄和“吃、拿、卡、要”等行為,把各項工程建設(shè)成為廉潔工程、安全工程、優(yōu)質(zhì)工程。突出對執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的效能監(jiān)察。要重點(diǎn)監(jiān)督各單位執(zhí)行集團(tuán)、股份公司財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度情況,強(qiáng)化資金集中管控,防止私設(shè)“小金庫”、資金體外循環(huán)、挪用公款等違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生,促使企業(yè)依法經(jīng)營。特別要加強(qiáng)對專項資金使用情況的監(jiān)督,防止擅自改變資金用途,擠占挪用專項資金。突出對物資招標(biāo)采購的效能監(jiān)察。要貫徹“全程管理”、“全程監(jiān)控”的監(jiān)管理念,督促各單位制定嚴(yán)密的物資采購程序。要通過對采購文件與合同審核,對評標(biāo)、談判過程的參與,對供應(yīng)商資質(zhì)審核與物資驗收等環(huán)節(jié)的實質(zhì)性參與和監(jiān)督,促使物資歸口管理部門和經(jīng)辦人員按照程序要求規(guī)范操作,防止以權(quán)謀私、暗箱操作、明招暗定、化整為零等違紀(jì)違規(guī)違法行為。突出對企業(yè)增收節(jié)支、產(chǎn)品銷售的效能監(jiān)察。要確保企業(yè)效益,著力增收節(jié)支。在當(dāng)前形勢下,要在千方百計增加收入的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格控制成本支出,確保企業(yè)效益的最大化。要加強(qiáng)產(chǎn)品銷售和應(yīng)收賬款的監(jiān)察,確保貨款按時收回,切實防范資金風(fēng)險。
五是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。各級黨委和紀(jì)委必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的政治責(zé)任。要從思想認(rèn)識上重視,要從領(lǐng)導(dǎo)力度上加強(qiáng),要從監(jiān)督作用上發(fā)力。各級紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè),不斷把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。各級黨組織要更加關(guān)心紀(jì)檢審計監(jiān)察干部,充實紀(jì)檢審計監(jiān)察工作力量,建強(qiáng)隊伍,大力支持紀(jì)檢審計監(jiān)察部門的工作,為他們履職創(chuàng)造好的環(huán)境和條件,當(dāng)好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、反腐倡廉的堅強(qiáng)后盾。各級紀(jì)委要認(rèn)真落實“嚴(yán)管就是厚愛、信任不能代替監(jiān)督”的要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢審計監(jiān)察干部日常監(jiān)管,使他們在遵紀(jì)守規(guī)上做好表率、帶頭示范,在監(jiān)督作用上精準(zhǔn)發(fā)力并做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
六、深化鞏固巡視成果,全面對接“回頭看”
按照“照單全收、立行立改、標(biāo)本兼治、舉一反三、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,集團(tuán)公司黨委把整改落實巡視反饋意見,作為當(dāng)前最大的政治,作為企業(yè)面對困難,解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的重大契機(jī),作為對每一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺悟的重大考驗,精心組織了齊抓共管抓整改、壓實責(zé)任抓整改、嚴(yán)督嚴(yán)查抓整改、盯住“籠頭”抓整改、問題導(dǎo)向抓整改、落實“常”“長”抓整改。對省委巡視第九組反饋意見的6個方面、40個問題,集團(tuán)公司黨委逐一按照時間表、線路圖、責(zé)任人,明確目標(biāo),列出清單,認(rèn)真制定了整改方案,落實整改措施。到目前為止,對巡視反饋意見中“政治意識比較淡薄、黨的領(lǐng)導(dǎo)存在缺位”方面6個問題,“從嚴(yán)治黨不力、兩個責(zé)任落實存在缺失”方面7個問題,“決策不民主、三重一大形同虛設(shè)”方面2個問題,“內(nèi)部管理不規(guī)范、涉嫌腐敗頻發(fā)多發(fā)”方面8個問題,“選人用人工作不規(guī)范、干部管理存在薄弱環(huán)節(jié)”方面12個問題,“作風(fēng)建設(shè)不夠深入、四風(fēng)問題仍然存在”方面5個問題,都進(jìn)行了全面、有效的整改和落實并取得了明顯的成效和階段性成果。下一步,將迎接省委巡視組開展的巡視“回頭看”。
開展巡視“回頭看”工作,是十八大以來黨中央對巡視工作組織制度和方式方法的又一重大創(chuàng)新。各單位、各部門要嚴(yán)格按照省委巡視工作要求,扎實開展好“回頭看”自查工作,對難以發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”,對尚未深入了解的“再了解”,對整改不到位的推動“再整改”,深化和鞏固巡視成果,持續(xù)形成“再震懾”。要對照省委巡視組反饋意見和巡視移交的問題線索清單,對照整改情況報告和整改公開情況,認(rèn)真梳理、逐項盤點(diǎn)、全面檢視巡視整改情況,已完成的要鞏固深化整改效果,正在進(jìn)行的要加快進(jìn)度、確保質(zhì)量,未完成的要采取有力措施、盡快完成整改,確保事事有回音、件件有著落。
“回頭看”就是“回馬槍”。重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況,管黨治黨責(zé)任落實情況,“看”巡視整改是否有力,整改效果是否明顯,有無遺漏的重大問題線索,有無不收手、不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)問題。下一步,集團(tuán)公司黨委將根據(jù)巡視整改落實情況和“回頭看”情況,對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”、整改成效明顯的黨組織,選樹先進(jìn),示范引領(lǐng);對執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)肅、“兩個責(zé)任”不落實或落不實、巡視整改工作不力、整改成效不明顯的黨組織,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),體現(xiàn)巡視監(jiān)督的嚴(yán)肅性和韌性,釋放巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號,在集團(tuán)公司形成黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
七、切實提升共產(chǎn)黨員道德水準(zhǔn)、品行素養(yǎng)
什么是道德?“道德”是一種社會意識形態(tài),它是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范。它通過社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人們的內(nèi)心信念來維系,是對人們的行為進(jìn)行善惡評價的心理意識、原則規(guī)范和行為活動的總和。道德是社會生活環(huán)境中的意識形態(tài)之一,它是做人做事和成人成事的底線。道德與法律不同,它是依據(jù)社會輿論、傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣來判斷一個人的品質(zhì),主要依靠人們自覺的內(nèi)心觀念來維持。
品行,是指人的行為品德。品行好,則威信高。品行折射著一個人的工作生活作風(fēng),也反映著他們的世界觀、人生觀和價值觀。
“人無德不立、國無德不興”,中華民族自古以來就尊崇“仁、義、禮、智、信”的道德準(zhǔn)則,也正是這些悠久的歷史文化積淀,形成了中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動力。德行天下則社會健康,道德不彰則社會混亂。自古以來,“官德毀,民德降”“官德不彰,民心不聚”“官風(fēng)不正,民風(fēng)難好”,官德影響民德,官風(fēng)決定民風(fēng),官德是社會道德的重要導(dǎo)向。作為一名黨員干部,我們必須樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,注重培養(yǎng)崇高的精神境界和道德情操,保持高尚的精神追求;要時刻以黨、國家和人民的利益為重,敬業(yè)奉獻(xiàn),履職盡責(zé);要講團(tuán)結(jié),顧大局,做到不利于團(tuán)結(jié)的事不做,不利于團(tuán)結(jié)的話不說;要講正氣,增強(qiáng)自覺抵制各種庸俗、低級趣味、愚昧和迷信的能力,擺脫名韁利鎖的困擾,用高尚積極的心態(tài)取代低級消極的心態(tài),用健康文明的生活方式取代低級庸俗的生活方式,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,時刻保持共產(chǎn)黨人的本色和作風(fēng)。
習(xí)近平總書記要求,黨員干部要明大德,守公德,嚴(yán)私德。作為黨員首先要明大德。明大德對于共產(chǎn)黨員來說,是講政治品德。政治品德主要包括共產(chǎn)黨員在政治方向、政治立場、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、黨性原則等方面的表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,忠誠是共產(chǎn)黨人政治品質(zhì)的本質(zhì)和核心,入了黨,就要一輩子一心一意跟黨走,對黨要知恩感恩報恩。不忘初心,方得始終。作為一名共產(chǎn)黨員,要時常想一想,當(dāng)初為什么要向黨組織遞交申請書?時常想一想,在鮮紅的黨旗面前,自己作出了什么莊嚴(yán)宣誓?時常想一想,在日常生活中,是否還保留著那份對黨的赤誠之心?對黨忠誠、永不叛黨是寫入了入黨誓詞的。如果一個黨員,身在黨內(nèi),卻對黨的事業(yè)漠不關(guān)心,履職不到位,干事不盡責(zé),黨說往東,你往西,百姓對黨有誤解的時候,你也人云亦云,說三道四,那么黨要你這樣的黨員干啥?作為共產(chǎn)黨員就要在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,在黨護(hù)黨。這是最基本的政治品德。
守公德即遵守社會公德和職業(yè)道德。沒有規(guī)矩不成方圓。共產(chǎn)黨員在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵守全體公民約定俗成的最起碼的道德準(zhǔn)則。比如要使用文明語言,遵守公共秩序,愛護(hù)公共財物,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵紀(jì)守法。行有行規(guī),從事具體職業(yè)的黨員也要模范遵守行業(yè)操守、行業(yè)紀(jì)律規(guī)定。黨章中規(guī)定,共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是普通勞動人民的一員,不得搞特權(quán)。所以共產(chǎn)黨員要模范地遵守社會公德和職業(yè)道德。
嚴(yán)私德中的私德即指個人品德和家庭美德。俗話說:正人先正己。共產(chǎn)黨員在品德修養(yǎng)上首先要管住自己,管好家人。古人講修身齊家治國平天下。其中修身、齊家是治國平天下的基礎(chǔ)的起點(diǎn),如果一個黨員干部連自己和家人都管不住怎么能治理一個單位、一個大局呢?現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤都與自己的家人有關(guān)系。蘇榮的腐敗是典型的家族式腐敗,蘇榮在悔過書中說:我家成了“權(quán)錢交易所”我是“所長”,老婆是“收款員”。我們公司的腐敗案也有類似之處。
講道德、有品行具有非常強(qiáng)的時代意義。一是“講道德、有品行”體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員實現(xiàn)自我價值的精神追求。國無德不興,人無德不立。道德修養(yǎng)是做人做事最基本的修養(yǎng)。儒家傳統(tǒng)文化認(rèn)為,人性本善,人生就是不斷追求向上向善的過程。于是古人修身提出了“立德、立功、立言”三不朽的人生追求,其中將立德視為三不朽之首。中國共產(chǎn)黨是中華民族優(yōu)秀文化的傳承者,更要弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,崇德?lián)P善、積善成德。無論是從組織一員的角度,還是個人角度來看,“講道德、有品行”都是我們共產(chǎn)黨發(fā)自內(nèi)心的愿望,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員對一種理想人格狀態(tài)的追求。
二是強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員“講道德、有品行”彰顯了我們黨發(fā)揮以德治黨軟實力的重要作用。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。制度的重要性不言而喻,但制度建設(shè)不是萬能的。事實證明,黨規(guī)黨紀(jì)再健全、體系再完備,最終還要落在人身上,靠人來執(zhí)行。面對利益誘惑,道德修養(yǎng)高的人能夠心無旁騖不為所動,而道德低下的人則極容易被捕獲。也就是說,在同樣的制度漏洞下,有的人犯了錯誤,而大多數(shù)人卻沒犯錯誤,這是因為什么?就是因為大多數(shù)沒犯錯誤的人對制度心有敬畏,雖然沒人監(jiān)督,但自己知道有的事不能做,這就是個人道德修養(yǎng)的作用。2015年10月中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》明確要求,“必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性”。展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,體現(xiàn)古今中外道德規(guī)范從高不從低的共性要求。
三是講道德、有品行是發(fā)揮共產(chǎn)黨員引領(lǐng)社會風(fēng)向標(biāo)作用的具體要求。王岐山指出,黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。黨風(fēng)決定民風(fēng),民風(fēng)影響黨風(fēng)。人們常說的上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來就是這個意思。如果黨員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自身道德水平不高,還會使一些群眾產(chǎn)生失望情緒,從而降低對自身的道德要求,導(dǎo)致“官德毀而民德降”的不良后果,給國家、社會和人民帶來災(zāi)難。孔子說過一句話:“君子之德風(fēng)。小人之德草。草,上之風(fēng),必偃。”意思是說:上層的道德好比風(fēng),平民百姓的道德像草,風(fēng)吹在草上,草一定順著風(fēng)的方向倒?,F(xiàn)在我們黨有8700多萬名黨員,如果每一名共產(chǎn)黨員都能加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),在社會生活中踐行社會主義核心價值觀,發(fā)揮中流砥柱的作用,一定能夠引領(lǐng)社會風(fēng)氣,成為引領(lǐng)民風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。
四是講道德、有品行是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)從根源上預(yù)防和治理腐敗的重要手段。當(dāng)前,我國的反腐敗形勢依然非常嚴(yán)峻,作風(fēng)問題也十分突出。十八大以來全國已有 100多名副部級以上干部因為涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查。就我們集團(tuán)來說,近年來,先后發(fā)生了多起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。這些人的的蛻化變質(zhì),都是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、生活情趣不健康開始的,往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。他們在道德修養(yǎng)上還存在著嚴(yán)重的人格分裂。人前一套、背后一套,陽奉陰違。有的問題,駭人聽聞,令人發(fā)指。
無德不立、無品不高,既是做人修為的準(zhǔn)則,也是黨性修煉的題義。習(xí)近平總書記講:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,而且要有強(qiáng)大的人格力量”。“講道德,有品行”作為“四講四有”的核心要素之一,為我們注重人格提升、做好合格黨員給出了能動的力量和本質(zhì)的保證。