昔日中國(guó)煤炭業(yè)翹楚緣何泯然眾人??jī)嫉V滑落帶給業(yè)界怎樣的啟示?要走出困境,新班子要克服怎樣的重重阻力?
來(lái)源:新華網(wǎng) 文|記者 沈小波
鳧山路298號(hào)是一座13層的白色小樓,即便在山東鄒城這個(gè)縣級(jí)市里也并不引人注目。這是兗礦集團(tuán)的總部辦公樓,使用已有數(shù)十年。由于年代久遠(yuǎn),兗礦的老人們也記不清它建成的具體年份。前年,整個(gè)樓房經(jīng)過(guò)了一次重新粉刷,遮蓋了一些時(shí)間留下的破敗感。晴天里,靠外的窗戶都會(huì)拉上藍(lán)色的窗簾,與這個(gè)地方小城一樣,看上去千篇一律,單調(diào)寧?kù)o。
但事實(shí)上,這種寧?kù)o假象正在急劇瓦解。立業(yè)近半個(gè)世紀(jì)的兗礦,正經(jīng)歷前所未有的變革陣痛。
自2013年5月起,為挽救業(yè)績(jī)快速惡化的困局,兗礦集團(tuán)連番祭出斷腕舉措——不僅管理層薪酬攔腰斬?cái)?,普通員工取消獎(jiǎng)金,同時(shí)還清退數(shù)以千計(jì)的非在冊(cè)用工。外人很難理解這一舉措帶給兗礦職工的痛楚,非在冊(cè)用工絕大多數(shù)是職工家屬。而每年面向職工子弟的招工,也終于告停。
延至七月,兗礦集團(tuán)管理層再度換屆。張新文、李希勇分別從濟(jì)南高新區(qū)與山東能源集團(tuán)調(diào)任兗礦董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,改變了此前兗礦主要管理者自內(nèi)部循例提拔的慣有生態(tài)(耿加懷除外,其在兗礦發(fā)展中角色尤為突出,后文有鋪敘)。山東省副省長(zhǎng)張超超在兗礦領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會(huì)上強(qiáng)調(diào),要確保“順利交接、平穩(wěn)過(guò)渡”,同時(shí)也直言兗礦面臨“發(fā)展、穩(wěn)定和改革三大壓力”,在“改革壓力”上,張副省長(zhǎng)尤為鋪陳,以示緊迫。
兗礦確已抵達(dá)變革底線。2013年,兗礦集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入在煤炭行業(yè)排名再度下降,位列第十六位。名次之外,是利潤(rùn)的急劇下滑。2013年上半年,兗礦凈虧損已達(dá)十?dāng)?shù)億——在過(guò)去的十年間,兗礦從長(zhǎng)期把持的中國(guó)煤炭業(yè)龍頭老大的地位上一路下挫,及至今日,仍難見(jiàn)復(fù)興跡象。
為安撫旗下上市公司的投資者,兗礦將巨虧原因主要解釋成匯率變動(dòng)。但在兗礦利潤(rùn)連年下滑的敗局中,市場(chǎng)已難掩非議。而在兗礦內(nèi)部,情勢(shì)更是暗潮洶涌,在集團(tuán)內(nèi)部改革會(huì)上,有人已痛言兗礦“病得不輕”:錯(cuò)失的黃金機(jī)遇期、持續(xù)虧損的煤化工業(yè)務(wù)、低效率的管理體制、并不清晰的戰(zhàn)略定位等,一一成為標(biāo)靶。
在中國(guó)此前煤炭十年黃金期的高光映照下,兗礦的逆市跌落尤為刺眼。作為棲居小城的千億級(jí)地方國(guó)有大型企業(yè),兗礦的榮耀與褪色,均有其難以逾越的隱形藩籬。
視野、資源、人事、體制和盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的地方關(guān)系,是讓兗礦曾經(jīng)聚力向上的寶貴力量,也是十年來(lái)兗礦裹足不前乃至經(jīng)年下滑的病灶病因。
兗礦新任董事長(zhǎng)張新文在走馬上任兩月后,于兗礦領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,總結(jié)出兗礦四大問(wèn)題:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式依然存在(非常嚴(yán)重);體制、機(jī)制比較落后,機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫;投資管控、風(fēng)險(xiǎn)管控不嚴(yán);非煤產(chǎn)業(yè)、輔業(yè)作為主業(yè)補(bǔ)充思路正確(但現(xiàn)在成了大包袱)。
顯然,新任管理層經(jīng)過(guò)廣泛、縝密的調(diào)研后,所做出的問(wèn)題判斷符合其改革指向,也是兗礦未來(lái)變革阻力之所在。而兗礦在過(guò)去煤炭黃金十年期逆市跌落的因由,則由更多因素綜合而成。其敗因發(fā)酵與決策失守,更是折射出地方大型能源企業(yè)的普遍生態(tài)。
難追戰(zhàn)略期
截至2012年,在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境及供需關(guān)系等多方因素影響下,從世紀(jì)初便狂飆突進(jìn)的中國(guó)煤炭業(yè)黯然告別“黃金十年”。這十年期間,不僅造就了中國(guó)煤炭業(yè)的整體繁榮,也涌現(xiàn)出多家體量龐大、產(chǎn)業(yè)鏈綿長(zhǎng)的“全球五百?gòu)?qiáng)”煤企。“黃金十年”的另一重大標(biāo)志,是以陜蒙、新疆等資源省份掀起前所未有的圈地、投資狂潮。但凡能在世紀(jì)初十余年間高速發(fā)展的中國(guó)煤企,均在這些地區(qū)盤(pán)踞大量資源。
但在這一周期中,兗礦不僅未能從中國(guó)煤企翹楚的位置上向“全球五百?gòu)?qiáng)”更進(jìn)一步,還在陜蒙、新疆等新晉煤炭資源大省中尷尬失位。
2013年12月11日,在兗礦書(shū)畫(huà)研究會(huì)所駐的二層小樓里,原兗州礦務(wù)局副局長(zhǎng)趙鐘鐸接待了來(lái)訪的《能源》雜志記者。
“那個(gè)時(shí)候兗礦的利潤(rùn)占全行業(yè)利潤(rùn)要超過(guò)一半。”趙鐘鐸1997年離任副局長(zhǎng)職務(wù),此后擔(dān)任兗礦研究員三年,2000年完全退休,正與上世紀(jì)末國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)困難時(shí)期重合,而這卻恰是兗礦最輝煌的時(shí)間。歷史資料顯示,兗礦在1998年利潤(rùn)占全行業(yè)利潤(rùn)58%,1999年占行業(yè)盈利企業(yè)盈利總額90%。兗礦的聲譽(yù)在這一時(shí)期達(dá)到頂點(diǎn)。其時(shí)董事長(zhǎng)趙經(jīng)徹在2001撰寫(xiě)兗礦戰(zhàn)略構(gòu)思,目標(biāo)直指“世界十大煤炭生產(chǎn)商”。
但2001年恰是一個(gè)新的戰(zhàn)略期的開(kāi)始。國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)回暖,數(shù)年之后國(guó)內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)大面積的電荒,煤炭供不應(yīng)求。2002年底至2003年初,前期關(guān)停大量小煤礦之后,政策開(kāi)始鼓勵(lì)發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán),建設(shè)大型煤炭基地。東北、京津、華東、華中被列入東部調(diào)入?yún)^(qū)帶,晉陜蒙(西)則劃入中部煤炭調(diào)出區(qū)帶,西南、西北屬于西部煤炭后備區(qū)。
面向三西(山西、陜西、蒙西)的煤炭開(kāi)發(fā)至此拉開(kāi)序幕。事實(shí)上,由于山西資源開(kāi)發(fā)傾向本地企業(yè),資源的爭(zhēng)奪更多集中在陜西和蒙西?;仡櫮嵌螝v史,一位煤炭專(zhuān)家感言,“誰(shuí)抓住了陜蒙,就決定了它在未來(lái)三十年的發(fā)展。”
依托自身所有的神東礦區(qū),神華集團(tuán)持續(xù)對(duì)外收購(gòu),并創(chuàng)新模式,采用租賃手法獲取探礦權(quán),搶占煤炭資源。從1995年創(chuàng)立到2003年,神華煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)了40倍,并于該年突破1億噸,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)億噸級(jí)煤炭企業(yè)。
兗礦則走向了不同的方向。從趙經(jīng)徹1997年提出“煤與非煤并重”,經(jīng)歷1999年收購(gòu)魯南化肥廠,兗礦將未來(lái)的戰(zhàn)略重心放在了煤化工之上。在2003年,兗礦提出8年投資400億,形成煤制油、甲醇、醇酸等大規(guī)模生產(chǎn)能力。
但煤化工未如初始預(yù)期那般給兗礦帶來(lái)巨額利潤(rùn)。上世紀(jì)末煤市低迷期,發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)度過(guò)寒冬觀念開(kāi)始興起,此后陜蒙等產(chǎn)煤大省“就地轉(zhuǎn)化”政策亦促使形成“逢煤必化”局面,大量投資涌入煤化工。如甲醇、醋酸經(jīng)歷短暫暴利期后,即陷入行業(yè)性虧損。
兗礦曾對(duì)煤制油寄予厚望。依托自身煤氣化經(jīng)驗(yàn),到南非沙索公司挖角,兗礦號(hào)稱(chēng)已掌握低溫費(fèi)托合成油技術(shù)自主產(chǎn)權(quán),并在榆林規(guī)劃遠(yuǎn)景1000萬(wàn)噸/年煤制油項(xiàng)目。但令兗礦始料不及的是,該項(xiàng)目遇上發(fā)改委控制煤制油政策,截至目前尚未審批通過(guò)。
2005年之后,由于本部資源日趨枯竭,而省內(nèi)巨野煤田也瓜分完畢。兗礦不得已走向省外。但此時(shí)已錯(cuò)失最佳時(shí)期。2007年往后,兗礦逐漸在外有所斬獲,但此時(shí)資源瓜分已接近尾聲。兗礦最重要的收獲在2011年。該年兗礦通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)陸續(xù)獲得鄂爾多斯石拉烏素井田和轉(zhuǎn)龍灣井田,中標(biāo)價(jià)格亦當(dāng)時(shí)創(chuàng)下一個(gè)新的高點(diǎn)。前者耗資66.49億元,后者為78億元。
從前期緘默無(wú)為到后期巨資進(jìn)入,兗礦錯(cuò)失了資源擴(kuò)張最寶貴的時(shí)間。神華則以煤炭黃金十年最大的得利者遙遙立于煤炭行業(yè)頂端。早前兗礦鼎盛時(shí)期,神華內(nèi)部對(duì)標(biāo)兗礦進(jìn)行趕超,如今則變?yōu)閮嫉V對(duì)標(biāo)神華,只是差距越拉越大。2013年,神華產(chǎn)量超過(guò)4億噸,兗礦產(chǎn)量7600多萬(wàn)噸,其中2600多萬(wàn)噸尚來(lái)自澳大利亞。
領(lǐng)導(dǎo)人爭(zhēng)議
戰(zhàn)略期的沉痛錯(cuò)失,使得兗礦內(nèi)部即便未能實(shí)現(xiàn)討論公開(kāi)化,但兗礦上下對(duì)時(shí)任管理層的非議,已難以遮掩。
自兗礦在上世紀(jì)末達(dá)到歷史頂點(diǎn)至今,已歷經(jīng)趙經(jīng)徹、耿加懷、王信和張新文四任一把手。其中,2003年至2010年期間執(zhí)掌兗礦的耿加懷,爭(zhēng)議最大。
2003年4月份,耿加懷正式接任兗礦董事局主席,開(kāi)始決定這個(gè)煤炭行業(yè)明星企業(yè)的命運(yùn)。耿加懷來(lái)自淄博礦務(wù)局,一個(gè)資源枯竭礦區(qū),最困難時(shí)期年產(chǎn)量尚不足百萬(wàn)噸。
剛來(lái)兗礦的時(shí)候,至少在兩三年內(nèi),耿常以“兗礦”開(kāi)頭,而非一般的“我們”。有敏感人士即指其“沒(méi)有把兗礦當(dāng)自己人。”
一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)是,耿加懷的前任太過(guò)輝煌。趙經(jīng)徹1991年5月?lián)蝺贾莸V務(wù)局局長(zhǎng),2003年卸任兗礦集團(tuán)董事局主席。兗礦內(nèi)外,趙經(jīng)徹有“眼光超前,魄力大”的名聲,業(yè)內(nèi)人提起趙,現(xiàn)在還常常為其折服。
趙經(jīng)徹完整引領(lǐng)了兗礦崛起并達(dá)到頂點(diǎn)。他頂著風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)投巨資研發(fā)綜采放頂煤技術(shù),對(duì)兗礦意義重大。趙率先提出“煤與非煤”并重(但這一決策如今功績(jī)難以評(píng)定),并在1999年收入魯南化肥廠,開(kāi)啟兗礦煤化工進(jìn)程。趙經(jīng)徹亦看到本部資源枯竭問(wèn)題,提出在外部再造“三個(gè)兗礦”,兗礦隨之進(jìn)入貴州、山西、澳大利亞。
執(zhí)掌兗礦之后,耿加懷亦曾發(fā)出自己聲音,并表達(dá)了對(duì)前任戰(zhàn)略相左的想法,在內(nèi)部會(huì)議上稱(chēng)趙經(jīng)徹“吹牛”。但在兗礦內(nèi)部人士看來(lái),耿在其任期內(nèi),仍然按照趙經(jīng)徹定下的路線前進(jìn),如在其任內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工的國(guó)泰、國(guó)宏等化工項(xiàng)目,以及貴州持續(xù)開(kāi)發(fā),其立項(xiàng)均可追溯至前任。
但在煤炭行業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展期,執(zhí)行舊有戰(zhàn)略方針,卻未能應(yīng)時(shí)而變,難稱(chēng)合格。兗礦內(nèi)部的質(zhì)疑即集中在此。在戰(zhàn)略大發(fā)展期,耿加懷沒(méi)有帶領(lǐng)兗礦如神華般,在省外以收購(gòu)、競(jìng)標(biāo)礦權(quán)等方式快速擴(kuò)張。
不僅如此,兗礦還拒絕了送上門(mén)來(lái)的重大機(jī)遇。耿加懷任內(nèi),2004年前后,兗礦曾錯(cuò)失兩次機(jī)遇。其一是新疆哈密礦務(wù)局。彼時(shí)王樂(lè)泉主政新疆,因?yàn)槌錾谏綎|的緣故,王樂(lè)泉對(duì)山東企業(yè)的厚愛(ài)路人皆知,亦希望山東省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)入疆投資,曾提出將哈密礦務(wù)局整體無(wú)償劃撥給兗礦,最終卻被婉言謝絕。此后哈密礦務(wù)局并入潞安集團(tuán)。
另一個(gè)找上兗礦的是鄂爾多斯政府。由于央企隸屬中央,對(duì)等對(duì)話方為內(nèi)蒙古自治區(qū)政府,并不把鄂爾多斯地方政府“放在眼里”。且央企利潤(rùn)上交中央,潤(rùn)及地方有限。鄂爾多斯因此希望兗礦入蒙開(kāi)發(fā)煤炭資源,并提出優(yōu)越條件,無(wú)償劃撥兗礦看中資源。但最終亦被耿加懷拒絕。
兗礦戰(zhàn)略研究院一位前任員工講述了其親身經(jīng)歷的事情。早前兗礦購(gòu)買(mǎi)國(guó)外設(shè)備建設(shè)國(guó)際焦化公司時(shí),首鋼曾主動(dòng)找上門(mén)來(lái),要求入股。“對(duì)方很客氣,說(shuō)是仰慕兗礦名氣,只是參股,只享受股東權(quán)益,不干涉經(jīng)營(yíng)。”該人士基于職責(zé),曾撰寫(xiě)報(bào)告建議兗礦批準(zhǔn),最終亦遭耿拒絕,理由是國(guó)際焦化已有外資合作伙伴,“不需要。”由此,兗礦錯(cuò)失了一個(gè)與下游客戶建立聯(lián)盟降低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì),事后焦炭產(chǎn)能過(guò)剩,兗礦又為銷(xiāo)售市場(chǎng)而束手無(wú)策。
“錯(cuò)失掉的機(jī)會(huì)太多了。”上述職工痛心疾首?;赝⒓討褧r(shí)期,他如此評(píng)價(jià)耿加懷,“過(guò)于看重事物的風(fēng)險(xiǎn)。”
有有心人總結(jié)兗礦歷任領(lǐng)導(dǎo)人,提出“兗礦循環(huán)”的看法。其具體指兗礦的領(lǐng)導(dǎo)人都是“開(kāi)拓型”與“守業(yè)型”交叉任職。如趙經(jīng)徹屬于開(kāi)拓型,而耿加懷屬于守業(yè)型。趙的前任劉恒月同樣屬于守業(yè)型,“為職工造的房子都偏小”。劉的前任彭井涼則“據(jù)說(shuō)膽子比趙還要大”。王信“固然魄力比不上趙,但比耿要強(qiáng)多了。”
盡管不可能(趙經(jīng)徹因年齡退休),該人士還是認(rèn)為,如果在戰(zhàn)略擴(kuò)張期,能由趙來(lái)執(zhí)掌兗礦,耿加懷注重內(nèi)部管理,輔助搭配,“兗礦絕不會(huì)是現(xiàn)在這樣”。
山東的兗礦
2013年9月,新任董事長(zhǎng)張新文在兗礦領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上說(shuō)兗礦比神華有“三不如”(與神華對(duì)標(biāo)是兗礦上下難以釋去的情結(jié)),“一是戰(zhàn)略不如神華正確合理;二是政治資源不如神華;三是執(zhí)行力不如神華強(qiáng)”。
作為山東省管企業(yè),兗礦的視野與體制有其天花板,將兗礦所有決策失誤推向某位管理者難免有失偏頗。而兗礦的褪色與滑坡,恰是在上世紀(jì)末高峰期的管理變革時(shí)便種下因由。
1998年是煤炭管理體制重大變革之年。煤炭部于該年撤銷(xiāo),原由煤炭部直管的重點(diǎn)煤炭企業(yè)也陸續(xù)下放地方,兗礦在這一時(shí)期歸屬山東監(jiān)管,包括人事任免。此后,下放各地的煤炭企業(yè),隨各地政府思路、方針而舞,走上了不同的道路。
相對(duì)于神華的資源擴(kuò)張、中煤的全產(chǎn)業(yè)鏈,山西根據(jù)煤種不同進(jìn)行兼并重組,2001年由西山礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局、霍州礦務(wù)局合并組成山西焦煤,隨后不斷收購(gòu)地方小煤礦。此后山西又依托大同煤礦集團(tuán),整合動(dòng)力煤資源,重組十多家煤炭企業(yè)。同時(shí),山西還組建了無(wú)煙煤集團(tuán)。
陜西、寧夏則集全省之力,成立以省為單位的煤炭集團(tuán),陜煤、寧煤隨之誕生。陜西煤業(yè)集團(tuán)2004年2月成立,合并陜西10家單位,成立之初原煤產(chǎn)量就達(dá)3000萬(wàn)噸,占陜西省40%。
山東則選擇發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。山東煤炭資源普遍趨向枯竭,再發(fā)現(xiàn)大煤田的可能性越來(lái)越小,“不能因?yàn)槊旱V枯竭,職工失業(yè),形成社會(huì)問(wèn)題,這是政府必須考慮的。”山東煤炭系統(tǒng)一位官員如是解釋山東選擇發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的原因。
從2003年開(kāi)始,發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)成為山東煤炭行業(yè)的重大方向。每年12月或次年1月,山東省政府會(huì)召開(kāi)一年一度的全省煤炭工作會(huì)議,為全年的煤炭行業(yè)發(fā)展定下基調(diào)。到來(lái)年4月份,煤炭工業(yè)局則會(huì)根據(jù)工作會(huì)議精神,再具體和各煤炭企業(yè)溝通協(xié)調(diào),確保煤炭企業(yè)按省政府指示運(yùn)行。
“每年的煤炭工作會(huì)議,非煤產(chǎn)業(yè)都是其中的重要內(nèi)容。”上述官員介紹,山東是全國(guó)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速的地區(qū),非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量可以占到煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量60%以上,他極其贊揚(yáng)山東煤炭企業(yè)的執(zhí)行力,“始終與政府保持步調(diào)一致”。不過(guò)他也承認(rèn),非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,2012年利潤(rùn)僅占煤炭行業(yè)利潤(rùn)1.28%。
2005年之前,山東省一直對(duì)煤炭企業(yè)向省外擴(kuò)張持反對(duì)態(tài)度。有知情人士介紹,彼時(shí)山東省內(nèi)高層流行一種看法,認(rèn)為各地都在招商引資,煤炭企業(yè)資金較充裕,為什么去省外投資,為什么不在家鄉(xiāng)做建設(shè)?“當(dāng)時(shí)卻沒(méi)想到這是搶占資源,誰(shuí)占有資源誰(shuí)就占有未來(lái)。”上述人士說(shuō)。
據(jù)該人士介紹,哈密礦務(wù)局最終未能劃入兗礦,山東國(guó)資委起到很大作用。山東國(guó)資委提出的并入條件是,哈密礦物局需要先剝離學(xué)校、醫(yī)院、公安等社會(huì)職能,兗礦方才接手。這一條件激怒了王樂(lè)泉,致使這一機(jī)會(huì)錯(cuò)失,“哈密這地方全是礦務(wù)局的人,你讓人家剝到哪里去?”
直到2005年之后,山東資源日益枯竭。省內(nèi)思想開(kāi)始轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)煤炭企業(yè)開(kāi)始走出去。亦是在這一時(shí)期,兗礦、新汶等山東煤企開(kāi)始對(duì)外尋找資源,實(shí)質(zhì)性突破則要等到2007年之后,但此時(shí)煤炭資源瓜分已接近尾聲,且資源價(jià)格被抬至高點(diǎn),與世紀(jì)初那幾年不可同日而語(yǔ)了。
“所以要給老耿一個(gè)公正的評(píng)價(jià),那些項(xiàng)目,就算他想批,山東國(guó)資委也過(guò)不了。”上述煤炭系統(tǒng)官員說(shuō)。2003年,受山東省政府任命,耿加懷繼任兗礦董事局主席,將兗礦口號(hào)從“國(guó)內(nèi)第一,面向國(guó)際”修改成了“立足濟(jì)寧”。
轉(zhuǎn)身之難
7月新領(lǐng)導(dǎo)人到任之后,積極向下求訪意見(jiàn),激起兗礦內(nèi)部改革熱議。原先掩蓋或者視而不見(jiàn)的問(wèn)題已無(wú)從規(guī)避,兗礦未來(lái)向哪里去,這是必須面對(duì)的問(wèn)題。其中,虧損與債務(wù)、本部資源危機(jī)和僵化的體制是其變革最大的挑戰(zhàn)。
十年間一系列低效的投資項(xiàng)目,造成兗礦的債務(wù)總額隨資產(chǎn)總額同步上升。據(jù)顯示2009年-2011年,兗礦負(fù)債率一直在70%上下浮動(dòng)。2013年,兗礦負(fù)債率保守估計(jì)也已超過(guò)70%。目前兗礦集團(tuán)籌融資和還款壓力巨大,兗礦集團(tuán)一名高層人士透露,“不吃不喝,每天要支出8000萬(wàn)元”。
2013年上半年,兗礦集團(tuán)五大板塊(煤業(yè)、煤化、東華、物業(yè)、電鋁),四個(gè)板塊虧損,一個(gè)板塊微利。如果剔除內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易,五大板塊全部虧損。有的板塊負(fù)債率超過(guò)100%,資金鏈面臨斷裂。
這也使得張新文到任之前,先向省委立下“軍令狀”,保證資金鏈不斷。客觀來(lái)看,兗礦集團(tuán)的良好名聲與兗州煤業(yè)一貫的優(yōu)異表現(xiàn),兗礦融資較為容易。但需不斷投資進(jìn)入的項(xiàng)目,和七大基地中僅本部基地能夠造血的現(xiàn)實(shí),能夠支撐多久,沒(méi)有人能說(shuō)清。
但本部也是兗礦未來(lái)命門(mén)所在。一個(gè)險(xiǎn)峻的事實(shí)是,兗礦正面臨資源愈發(fā)枯竭的本部煤危機(jī)。
目前兗礦本部主力礦井來(lái)自兗州煤田的六對(duì)礦井和濟(jì)寧煤田的兩對(duì)礦井。上世紀(jì)90年代,這些礦井普遍還處于青壯年期,進(jìn)入新世紀(jì),由于綜采放頂煤技術(shù)的普遍使用,產(chǎn)量大大提升,資源消耗加速。到2005年,數(shù)據(jù)顯示,兗礦兗州煤田部分可采儲(chǔ)量不足6億噸。2003年,耿加懷新任兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)時(shí),就曾對(duì)外說(shuō),兗礦本部資源僅能再采20年。
一位兗礦人士提供了另一信息。據(jù)其介紹,煤炭黃金十年,市場(chǎng)需求旺盛,煤炭業(yè)超過(guò)核定產(chǎn)能生產(chǎn)是公開(kāi)的秘密,兗礦也不例外,“有時(shí)候產(chǎn)能能達(dá)到核定產(chǎn)能兩倍”。在他看來(lái),考慮到這一因素,兗礦本部資源消耗程度要比表面還大,穩(wěn)產(chǎn)難度亦將逐年增加,“十年之內(nèi)就可見(jiàn)分曉”。
原本視為可承續(xù)兗礦本部未來(lái)的華東最后一塊整裝煤田——巨野煤田,則在山東方面的干預(yù)下實(shí)現(xiàn)“平均分配”,七對(duì)礦井兗礦僅獲其二,理由是“其它幾家礦務(wù)局也面臨資源枯竭”。此外,兗礦一位知情人士介紹,彼時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈,省政府尚未劃定資源,各礦業(yè)公司已擅自在巨野自行開(kāi)發(fā),搶占資源,造成“既定現(xiàn)實(shí)”。
這一紛爭(zhēng)格局延續(xù)到山東最后一塊較大煤田——曹縣煤田。目前它已吸引多方關(guān)注。據(jù)山東省煤田地質(zhì)規(guī)劃勘察研究院規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)中心副主任黃興龍介紹,除山東兩大煤炭國(guó)企山東能源和兗礦外,還有諸多山東市縣所屬煤炭企業(yè)也冀圖分一杯羹,此外省外資本及部分央企亦對(duì)此虎視眈眈,“毫無(wú)疑問(wèn)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)非常激烈”。
兗礦未來(lái)關(guān)鍵在于中西部以及海外的一系列項(xiàng)目上。這里承載了兗礦本部資源接續(xù)的任務(wù),亦擔(dān)負(fù)有煤化工翻盤(pán)的期許。但項(xiàng)目的推進(jìn)曠日持久,且需要不斷的資金注入,兗礦首當(dāng)其沖面臨著巨大的資金壓力。
在虧損、負(fù)債和本部煤危機(jī)之外,兗礦改革的最大阻力應(yīng)來(lái)自內(nèi)部治理。十年積冗,兗礦早已不是原先那個(gè)管理模范企業(yè)。內(nèi)部消息顯示,除調(diào)研兗礦下屬企業(yè)外,兗礦管理層還去神華、山能等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。結(jié)果是新任董事長(zhǎng)張新文對(duì)兗礦的現(xiàn)狀很不滿。
在一次內(nèi)部會(huì)議上,張新文批評(píng)兗礦“職責(zé)不清晰,人浮于事,內(nèi)生動(dòng)力不足。”兗礦目前僅正處級(jí)崗位設(shè)置層級(jí)就達(dá)七級(jí),兗礦總部人數(shù)1200人,超過(guò)神華總部人數(shù)一倍。但神華經(jīng)濟(jì)總量是兗礦7倍,用人總量是兗礦的3倍。
有兗礦內(nèi)部員工抱怨,向上級(jí)打一個(gè)報(bào)告,半年時(shí)間過(guò)去,不說(shuō)行也不說(shuō)不行。兗礦內(nèi)部將兗礦形容成“頭重、腰軟、腿細(xì)長(zhǎng)。”
新領(lǐng)導(dǎo)層下定決心,首要改革方向指向“大企業(yè)病”。但兗礦作為身處鄒城的大型地方國(guó)有企業(yè),彼此關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)動(dòng)輒傷筋動(dòng)骨。張新文嚴(yán)令,持續(xù)虧損煤化工各實(shí)體,除部分企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)讓外,其余須在2015年之前扭虧,同時(shí)要求要利用好職工度危求進(jìn)的心理,“不甩包袱、不將職工推向社會(huì)、不輕易降工資、不影響穩(wěn)定”。
參與過(guò)兗礦內(nèi)部會(huì)議的人士向《能源》記者透露,“事情千絲萬(wàn)縷,但倍感振奮”。而新班子如何落實(shí)改革承諾,不僅受兗礦20萬(wàn)職工矚目,深處困境中的中國(guó)煤炭業(yè),也正翹首期待。